С 1 января 2010 г. в России упраздняется единый социальный налог (ЕСН). Вместо него вводятся страховые взносы в государственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования. Ранее все взносы включались в единый социальный налог, администрирование которого осуществляли налоговые органы.

Размер страховых взносов в 2010 г., устанавливаемый Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» будет следующий:

• в Пенсионный фонд РФ — 20% от заработной платы конкретного работника;

• в Фонд социального страхования — 2,9%;

• в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования — 1,1%;

• в территориальные фонды обязательного медицинского страхования — 2,0%. Общий размер тарифов в 2010 году будет на уровне 2009 г. (ЕСН — 26%).

С 2011 г. произойдет увеличение тарифа страховых взносов. В частности, взнос в ПФР составит 26%, из которых 20% пойдут на финансирование страховой части пенсии, 6% — накопительной (кроме лиц старше 1967 года рождения). Общий размер страховых взносов составит 34%. Страховые взносы будут начисляться не на весь фонд оплаты труда предприятия, а только на зарплату конкретного сотрудника с учетом премий и иных выплат, и выплачиваться из средств работодателя. При этом установлена предельная сумма, с которой работодатель обязан оплатить взносы — 415 тыс. рублей в год (страхуемый заработок). Сверх этой суммы взносы не платятся.

Для граждан, чей заработок существенно превышает 415 тыс. рублей в год, созданы необходимые условия для самостоятельного формирования дополнительного пенсионного капитала. В соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» граждане всех возрастных категорий, независимо от размера и вида получаемых доходов, могут воспользоваться программой государственного софинансирования пенсионных накоплений, перевести накопительную часть пенсии в негосударственную управляющую компанию либо в НПФ, самостоятельно производить отчисления в негосударственный пенсионный фонд.

После отмены ЕСН администрирование страховых взносов перейдет непосредственно к государственным внебюджетным фондам. В частности, ПФР будет администрировать взносы в Пенсионный фонд и фонды обязательного медицинского страховании. Контроль за правильностью, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов работодателей за своих работников будет осуществлять Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования.

Уже названный Федеральный закон № 212-ФЗ, а также Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования”» изменяют периодичность представления отчетности: в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 212-ФЗ работодатели ежеквартально до 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года должны предоставлять отчетность по уплаченным страховым взносам в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования. Сведения персонифицированного учета в соответствии с Федеральным законом № 213-ФЗ в 2010 г. будут предоставляться в ПФР раз в полугодие, с 1 января 2011 г. — ежеквартально.

Причем законом определено, что страхователь при представлении сведений на 50 и более работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период представляет их в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».

Взимая страховые взносы и принимая отчетность, ПФР будет стремиться к максимальному упрощению всех процедур, использованию самых современных технологий передачи, приема и анализа информации. Именно поэтому особенно актуальна в настоящее время задача перехода на безбумажную технологию, подключение максимального количества страхователей к системе электронного документооборота. Преимущества такого способа обмена документами очевидны:

• возможность представлять отчетность непосредственно со своего рабочего места;

• оперативность исправления ошибок, возникающих при составлении форм;

• уход от дублирования документов на бумажном носителе при гарантии юридической подлинности, целостности, конфиденциальности и защиты информации;

• возможность представлять реестры к платежным документам об оплате дополнительных взносов работников;

• в конечном итоге, экономия транспортных расходов, времени и нервов на представление отчетов. Для осуществления электронного документооборота с использованием ЭЦП нужно приобрести СКЗИ и заключить соглашение об обмене электронными документами.

В настоящее время отделением ПФР по городу Москве и Московской области заключены «Соглашения о совместных действиях по организации информационного обмена по телекоммуникационным каналам связи» со следующими удостоверяющими центрами: ТАХ СОМ, «СКБ КОНТУР», «КАЛУГА – АСТРАЛ», «ТЕНЗОР», ООО «ГАРАНТ-ТЕЛЕКОМ». Кроме того, для представления отчетности в ПФР можно использовать СКЗИ «Верба» (разработчик ЗАО «МО ПНИЭИ»).

Страхователям, состоящим на учете в Управлении № 3 Главного управления ПФР № 8 по городу Москве и Московской области, для получения бланка соглашения и разъяснений необходимо обращаться по адресу: Варшавское ш., 124, кабинет № 25.

Чтобы получить форму соглашения по электронной почте, надо направить заявку на электронный адрес: prim_ecp_083@pfrmo.ru.